Jak zmienić plan zagospodarowania przestrzennego – część druga

Jak przekształcić działkę w miejscowym planie?

Jeśli udało nam się zainteresować swoim wnioskiem o zmianę miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego radę gminy, pozostaje tylko czekać na spełnienie procedur związanych ze zmianą MPZP. Przekształcenie działki rolnej na działkę budowlaną wymaga szeregu czynności.

Procedura zmiany MPZP

Procedury uchwalania planu nie jest załatwiana „od ręki”. Przedsiębiorca, nawet jeśli uwzględniono jego wniosek, będzie musiał zaczekać około roku do dwóch lat, bo tyle szacunkowo trwają prace nad zmianami.

Cała procedura uchwalania zmian wygląda podobnie, jak w przypadku uchwalania nowego miejscowego plany zagospodarowania przestrzennego. Burmistrz, wójt lub prezydent miasta zobowiązany jest ogłosić, iż rozpoczynają się prace nad zmianą MPZP. Informacja musi dotrzeć do jak największej liczby osób, które mogą zainteresować takie zmiany. Informację przekazuje się mieszkańcom w sposób zwyczajowo przyjęty na danym terenie (np. obwieszczenia w urzędzie, obwieszczenia w lokalnej prasie, internet, plakaty na słupach). Obwieszenie musi zawierać ściśle określone informacje, m.in. czego dotyczą zmiany, tryb składania wniosków itp.

Kolejnym etapem uchwalania zmian (czyli de facto uchwalania nowego MPZP) jest przekazanie informacji przez wójta, burmistrza lub prezydenta miasta, innym instytucjom, które będą zaangażowane w projekt. Informacje takie trafiają m.in. do zarządcy dróg, inspekcji sanitarnej, wojewódzkiego konserwatora zabytków.

Prace nad miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego

Za zmiany w planie miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego odpowiedzialny jest wójt, burmistrz lub prezydent miasta. Wcale nie oznacza to jednak, że którykolwiek z nich sporządza zmiany osobiście. Projekt zmian MPZP ustalają urbaniści. Urbaniści zobowiązani są przygotować projekt zgodnie z wnioskami, które wpłynęły, a dotyczą takich zmian. Oczywiście nie każdy wniosek będzie brany pod uwagę, jednak urbanista zobowiązany jest do zapoznania się z takimi wnioskami i do ewentualnego ich zrealizowania.

Procedura składania wniosków jest ściśle określona. Wniosek może złożyć każdy i musi mieć on formę pisemną. Pominięcie procedury składania wniosków lub rozpatrywania ich przez urbanistę skutkować może podważeniem ważności nowostworzonego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. W przeciwieństwie do wniosków o zmianę MPZP, do wniosków składanych w momencie uchwalania MPZP, osoba kompetentna musi się ustosunkować. Prawodawca dopuszcza możliwość odpowiedzi na wnioski w formie zbiorczej, co oznacza, że nie każdy wniosek będzie rozpatrywany osobno.

Projekt

Projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wykłada się do wglądu i zapoznania w siedzibie urzędu gminy. Ma charakter publiczny. Informację o takim projekcie również podaje się do publicznej wiadomości. Na tym etapie nadal przedsiębiorca ma szansę (jeśli jego wcześniejszy wniosek nie uzyskał akceptacji) zawalczyć o swoje. Może w formie pisemnej złożyć uwagi do projektu. Osoba kompetentna ma obowiązek się z nimi zapoznać i wprowadzić do planu lub uznać za bezzasadne. Odpowiedzi na uwagi do projektu udziela się również publicznie. W tym przypadku także dopuszcza się formę zbiorczą.

Do każdego projektu planu dołącza się prognozę jego oddziaływania na środowisko oraz prognoza skutków finansowych wprowadzenia takiego planu. Takie prognozy nie są jednak wiążące ani dla mieszkańców, ani dla samej gminy.

Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego uchwala rada gminy. Końcowy plan musi być zgodny z wcześniej przeprowadzonym studium kierunków. Jak potwierdza Bartosz Antos, Dyrektor ds. Nieruchomości w firmie SaveInvest Sp. z o.o.: „Jeśli miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego nadal nie jest satysfakcjonujący i zgodny z oczekiwaniami przedsiębiorcy, to oficjalne przyjęcie MPZP jest jego ostatnią szansą, by coś zmienić. Może się wówczas odwołać, składając skargę do samorządowego kolegium odwoławczego, a jeśli to nie przyniesie skutku, do wojewódzkiego sądu administracyjnego”. Plany uchwala się średnio co 6 – 8 lat więc na pewno warto zainteresować się tematem i walczyć o swoje.