PRZEJDŹ DO SAVEINVEST.PL

Pozwolenie na budowę – czy opinia wójta o przeznaczeniu nieruchomości w planie miejscowym jest wiążąca?

Robert Tomaszewski
1 marca 2022
Budowa
Działki

Wraz z wnioskiem o wydanie pozwolenia na budowę wiele osób przedkłada szeroką dokumentację, w tym opinię wójta o przeznaczeniu nieruchomości w planie miejscowym. Czy ten dokument rzeczywiście jest niezbędny? Czy ma jakąkolwiek moc wiążącą? Na te pytania odpowiada Robert Tomaszewski – Prezes Zarządu w firmie Saveinvest Sp. z o.o. – portal www.saveinvest.pl.

Czy opinia wójta lub burmistrza o przeznaczeniu nieruchomości jest konieczna?

Osoby ubiegające się o wydanie pozwolenia na budowę muszą skompletować szereg dokumentów. Często jednak nie kierują się w tym zakresie wyłącznie przepisami prawa. Zbierają więcej zaświadczeń i opinii niż jest to potrzebne. Wydaje im się bowiem, że w ten sposób szybciej uzyskają oczekiwane pozwolenie na budowę. Czy tak jest w rzeczywistości? Niekoniecznie. Widać to w szczególności na przykładzie zaświadczenia o przeznaczeniu działki w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego. To dokument, który może wystawić każda gmina. Zasady jego uzyskania są proste. Wystarczy złożyć we właściwym urzędzie (właściwym dla miejsca położenia nieruchomości) stosowny wniosek z dołączonym dowodem zapłaty opłaty skarbowej. Zaświadczenie wydaje się na żądanie osoby mającej w tym interes prawny. Z reguły czas rozpatrzenia podania wynosi nie więcej niż 7 dni. Opłata skarbowa wynosi natomiast 17 złotych za każdą działkę ewidencyjną. Jeśli wniosek składany jest przez pełnomocnika, kosztuje to dodatkowe 17 zł. Wniosek można nadto składać pisemnie lub elektronicznie za pośrednictwem platformy ePUAP.

Kiedy warto sięgnąć po opinię wójta lub burmistrza?

Wiele osób uważa, że uzyskanie zaświadczenia o przeznaczeniu nieruchomości w planie miejscowym jest niezbędnym dokumentem do uzyskania pozwolenia na budowę. To mit. Oczywiście wielu inwestorów występuje o takie zaświadczenie przed sporządzeniem projektu. Chcą oni wiedzieć jakie wymagania zostały sformułowane w planie w odniesieniu do konkretnej nieruchomości. One warunkują bowiem chociażby możliwość postawienia kolejnego piętra albo stworzenia dachu o określonym kształcie. Tak naprawdę jednak żaden przepis prawa nie obliguje właściciela nieruchomości, planującego budowę, do uzyskania zaświadczenia o przeznaczeniu. W żaden sposób nie przyspieszy to również prowadzonego postępowania o wydanie pozwolenia na budowę. Wydział architektury właściwego urzędu przy wydawaniu pozwolenia na budowę nie jest też w jakikolwiek sposób związany takim zaświadczeniem.

Organ administracji samodzielnie bada przeznaczenie

Z przepisów ustawy – Prawo budowlane wynika, że przed wydaniem decyzji o pozwoleniu na budowę organ administracji architektoniczno-budowlanej jest zobowiązany do sprawdzenia zgodności projektu zagospodarowania działki lub terenu oraz projektu architektoniczno-budowlanego z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Nie posiłkuje się on przy tym zaświadczeniem z urzędu gminy, ale samodzielnie dokonuje stosownej interpretacji – także wtedy, gdy zapisy planu są niejasne i budzą wątpliwości interpretacyjne. Na jakiej podstawie organ zyskuje takie uprawnienia? Wynika to z zapisów ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. W oparciu o tę regulację miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego jest aktem prawa miejscowego i stanowi akt prawa powszechnie obowiązującego na obszarze nim objętym. Wobec tego przepisy planu miejscowego podobnie jak przepisy ustaw i rozporządzeń podlegają ogólnym zasadom wykładni prawa, której każdorazowo dokonuje organ prowadzący dane postępowanie.

Jaki charakter ma opinia wójta lub burmistrza?

Opinie i wyjaśnienia poszczególnych zapisów miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wydane przez wójta lub burmistrza mają natomiast charakter wyłącznie informacyjny. Z tego powodu nie są one wiążące dla organu administracji architektoniczno-budowlanej, prowadzącego postępowanie w przedmiocie wydania pozwolenia na budowę. Ubiegając się zatem o pozwolenie na budowę lepiej oszczędzić swój czas i nie kompletować dokumentów, które i tak nie znajdą zastosowania w prowadzonym postępowaniu – podpowiada Robert Tomaszewski.

Robert Tomaszewski

Prezes Zarządu

Podobał Ci się artykuł?

Bądź na bieżąco i zapisz się do newslettera








    Zaznacz zgody po zapoznaniu się z obowiązkiem informacyjnym zawierającym zasady i cele przetwarzania danych przez Saveinvest S.A:

    * Pole obowiązkowe

    zdjęcie
    ekspert-ico

    Przeczytaj także

    Budowa
    Drzewa

    Kiedy i jak blisko lasu można wybudować dom?

    Śpiew ptaków o poranku, śniadanie na werandzie, zapach żywicy… Kto nie marzy o takiej sielance? Niektórzy nie pozostają w świecie marzeń. Sprawnie i pewnie zamieniają swoje pragnienia w rzeczywistość. Zanim jednak poniesie Cię ułańska fantazja w zagospodarowaniu leśnej działki nad morzem i projektowaniu swojego wymarzonego domu, sprawdź obowiązujące przepisy. W tym zakresie obowiązują bowiem pewne […]

    Bartłomiej Kuzniar
    Inwestycje w nieruchomości
    Nieruchomości

    Kupujemy działki rolne – jakie dokumenty będą nam potrzebne?

    Nabycie działki rolnej wraz z kolejnymi zmianami obowiązujących w tym zakresie przepisów jest w zasadzie coraz prostsze. Stopniowo dochodzi do otwarcia rynku nieruchomości rolnych na podmioty niebędące rolnikami. To dobra informacja dla inwestorów, którzy mają różne pomysły na wykorzystanie tych gruntów. Wciąż jednak trzeba pamiętać o tym, że istnieją pewne konieczne do przebrnięcia formalności. Należy […]

    Bartosz Antos
    Podatki

    Wszystko, co powinniśmy wiedzieć o dokumentacji podatkowej cen transferowych

    W jakich okolicznościach podatnicy zobowiązani będą do przedłożenia dokumentacji cen transferowych? Z czym wiąże się sankcyjna stawka podatku? Jaką dokumentację potwierdzająca cenę transferową organy podatkowe uznają za odpowiednią? Czym są ceny transferowe Ceny, po których dane przedsiębiorstwo przekazuje towary oraz dobra niematerialne, bądź świadczy usługi podmiotom powiązanym kapitałowo, osobowo lub rodzinnie nazywa się cenami transferowymi. […]

    Bartosz Antos
    Budowa

    Ułatwienia i kłopoty z rejestrem pozwoleń na budowę i zgłoszeń

    Czym jest rejestr pozwoleń na budowę i zgłoszeń? Jakie ułatwienia związane z procedurą budowlaną wprowadziło jego uruchomienie? Gdzie dla inwestorów i gmin pojawiają się kłopoty? RDWZ W związku z nowelizacją prawa budowlanego 1 stycznia 2016 r. uruchomiono ogólnodostępny internetowy centralny Rejestr Wniosków, Decyzji i Zgłoszeń w sprawach budowlanych, w skrócie RWDZ. Jest to nowa wersja […]

    Robert Tomaszewski
    Inwestycje w nieruchomości
    Najem
    Nieruchomości

    Zepsuty piekarnik w wynajmowanym mieszkaniu – kto powinien go naprawić? Prawo a wynajem nieruchomości

    Niedziałające sprzęty to częsty przedmiot sporu pomiędzy najemcami a wynajmującymi. Najczęściej jedni i drudzy nie wiedzą, kto tak naprawdę powinien odpowiadać za zepsuty piekarnik, telewizor albo pralkę. Jak sobie poradzić z tym problemem? Na to pytanie odpowiada Bartosz Antos – Dyrektor ds. Nieruchomości w firmie Saveinvest Sp. z o.o. – portal www.saveinvest.pl. Wynajem nieruchomości – […]

    Bartosz Antos
    Nieruchomości

    Rozgraniczenie i wytyczenie granic działki

    Często się zdarza, że kupno gruntów, w tym zakup działki wiąże się z koniecznością ich rozgraniczenia z sąsiadującymi parcelami. Rozgraniczenia należy dokonać, jeżeli do tej pory nie wytyczono granic działek bądź toczy się spór pomiędzy właścicielami nieruchomości. Kto może wystąpić o wytyczenie granic? Procedurę związaną z wytyczeniem rzeczywistych granic parceli i oznaczeniu ich znakami granicznymi […]

    Bartosz Antos
    Drogi

    Dojazd do działki – co musisz wiedzieć

    Zakup działki pod budowę domu to prawdziwe wyzwanie. Jedną z kluczowych spraw, którą trzeba koniecznie mieć na uwadze, jest dostęp do drogi oraz jej status. Wszelkie niedomówienia w tej kwestii mogą mieć poważne konsekwencje i zniweczyć plany o szybkim rozpoczęciu budowy. Otrzymanie pozwolenia na budowę na zakupionej działce zależy m.in. od jej dostępu do drogi […]

    Bartosz Antos
    Domki letniskowe

    Kiedy rozbiórka domku letniskowego jest nieunikniona?

    Budowa domu, własna działka budowlana w atrakcyjnym miejscu, prywatny domek letniskowy w dobrej lokalizacji lub inwestycja w domki pod wynajem – spełnienie każdego z tych marzeń pociąga za sobą obowiązek zdobycia podstawowej wiedzy z zakresu nieruchomości. Z tego artykułu dowiesz się jakie przesłanki powinny uświadomić kupującym, że nabywany przez nich domek letniskowy może zostać objęty […]

    Bartosz Antos
    back to top