Zarządzaj plikami cookies
Wróc do bloga

Wolnostojące billboardy a podatek od nieruchomości

Bartosz Antos
29 listopada 2018
Podatki

W sierpniu tego roku Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie przyjrzał się problemowi podatku od nieruchomości. Jak się okazuje, powinniśmy płacić nie tylko za grunty i budynki, ale również za inne budowle, jakimi są chociażby wolnostojące billboardy. W ocenie Bartosza Antosa – Dyrektora ds. Nieruchomości z portalu www.saveinvest.pl – orzeczenie NSA ostatecznie rozwiało wszelkie wątpliwości podatników w tym zakresie.

7 lat sporu

W 2011 r. Burmistrz pewnej gminy określił spółce, mającej siedzibę na terenie tej gminy, wysokość podatku od nieruchomości. W ramach tej należności uwzględnił również stojące na słupach tablice reklamowe, czyli popularne billboardy. Takie rozstrzygnięcie wywołało sprzeciw podatnika. Spółka stała bowiem na stanowisku, że wspomniane tablice reklamowe to jedynie tymczasowe obiekty budowlane. W ocenie podatnika nie są one trwale związane z gruntem, należącym do spółki. Spór pomiędzy Burmistrzem a spółką przeniósł się kolejno do organu administracyjnego wyższego stopnia, czyli Samorządowego Kolegium Odwoławczego. To natomiast przyznało rację Burmistrzowi. W wydanej decyzji organ potwierdził, że właściwe jest zastosowanie art. 1a ust. 1 pkt 2 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, czyli zakwalifikowanie billboardów jako budowli. Podatnik nie dał jednak za wygraną i wniósł skargę na ww. decyzję. Podobne stanowisko wyraził Wojewódzki Sąd Administracyjny.

Decydujące orzeczenie Naczelnego Sądu Administracyjnego

Finalnie sprawa trafiła do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Ten dodał, że sporne billboardy są mocowane do podłoża za pomocą stalowych śrub. Podstawą powierzchni reklamowej jest zatem solidny fundament monolityczny, wykonany z betonu. Takiej konstrukcji nie można zatem uznać za obiekt tymczasowy, ponieważ został wykonany z części typowo budowlanych. Nadto sąd przypomniał funkcjonujące orzecznictwo w zakresie interpretacji trwałości związania danego obiektu z gruntem. Nie chodzi wyłącznie o technologię związania obiektu z gruntem oraz możliwości techniczne jego przeniesienia, ale również o całość ustaleń organu w zakresie wielkości urządzenia, jego konstrukcji i przeznaczenia. Co więcej, billboardy należące do spółki służą prowadzonej przez podatnika działalności gospodarczej, co również świadczy o długofalowości tego przedsięwzięcia.

Co zatem obejmie podatek od nieruchomości?

Kwestie, związane z podatkiem od nieruchomości reguluje ustawa z 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych. Zostały w niej w szczególności wskazane zagadnienia zasad opodatkowania, zwolnień z podatku, a także wysokości należności. Zobowiązanymi do zapłaty podatku są przede wszystkim właściciele nieruchomości, użytkownicy wieczyści, samoistni posiadacze nieruchomości, a w niektórych przypadkach również posiadacze zależni nieruchomości stanowiących własność Skarbu Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego. Opodatkowaniu podlegają natomiast nieruchomości lub obiekty budowlane, takie jak grunty, budynki lub ich części, a także budowle lub ich części, związane z prowadzeniem działalności gospodarczej.

Budowla a tymczasowy obiekt budowlany

Jak zatem odróżnić budowlę od tymczasowego obiektu budowlanego? W szczególności należy mieć na uwadze czasowość tego rozwiązania, jego trwałość techniczną oraz założenie o docelowym przeniesieniu go w inne miejsce lub docelowym wykorzystaniu go w miejscu postawienia, a także nietrwałe lub trwałe połączenie go z gruntem. Jak wskazuje Bartosz Antos – Dyrektor ds. Nieruchomości z portalu www.saveinvest.pl – zakwalifikowanie billboardów do któregoś z ustawowych pojęć do tej pory było dość trudne i dyskusyjne. Naczelny Sąd Administracyjny ostatecznie rozwiał jednak wszelkie wątpliwości.

Czy dodatkowe obciążenia podatkowe odstraszą od inwestowania w nieruchomości?

Takie przypadki, jak ten wskazywanej wyżej spółki, mogą odstraszyć od inwestowania w nieruchomości. Możemy mieć bowiem poczucie, że „kupujemy kota w worku”, a po transakcji zaskoczą nas dodatkowe obciążenia podatkowe i inne należności. Specjaliści uspokajają jednak, że rozsądne i zaplanowane inwestowanie w nieruchomości naprawdę może się opłacić.

Bartosz Antos

Dyrektor ds. nieruchomości

Tereny przed i po

Wybierz inwestycję:

Chłopy k. Mielna
Gąski I
Gąski II
Mielenko I
Mielenko II
Smołdzino
Mielno Molo

PRZED:
Działka inwestycyjna

59 zł / m2

53 zł / m2

53 zł / m2

65 zł / m2

39 zł / m2

30 zł / m2

430 zł / m2

PO:
Działka budowlana z infrastrukturą

290 zł / m2

421 zł / m2

421 zł / m2

300 zł / m2

181 zł / m2

179 zł / m2

1594 zł / m2

Co zrobiliśmy:

  • Wydzieliliśmy wszystkie działki

  • Przekształciliśmy wszystkie działki na budowlane

  • Uzyskaliśmy pozwolenia na budowę

  • Podłączyliśmy działki do sieci energetycznej

  • Podłączyliśmy sieć wodociągową do działek

  • Wydzieliliśmy wszystkie działki

  • Przekształciliśmy wszystkie działki na budowlane

  • Utwardziliśmy drogę

  • Podłączyliśmy działki do sieci energetycznej

  • Podłączyliśmy działki do sieci gazowej

  • Podłączyliśmy działki do sieci wodociągowej

  • Wydzieliliśmy wszystkie działki

  • Przekształciliśmy wszystkie działki na budowlane

  • Utwardziliśmy drogę

  • Podłączyliśmy działki do sieci energetycznej

  • Podłączyliśmy działki do sieci gazowej

  • Podłączyliśmy działki do sieci wodociągowej

  • Wydzieliliśmy wszystkie działki

  • Przekształciliśmy wszystkie działki na budowlane

  • Utwardziliśmy drogę

  • Podłączyliśmy działki do sieci energetycznej

  • Podłączyliśmy działki do sieci wodociągowej

  • Podłączyliśmy działki do sieci gazowej

  • Wydzieliliśmy wszystkie działki

  • Utwardziliśmy drogę

  • Uzyskaliśmy decyzję o warunkach zabudowy

  • Podłączyliśmy działki do sieci energetycznej

  • Wydzieliliśmy wszystkie działki

  • Utwardziliśmy drogę

  • Przekształciliśmy wszystkie działki na budowlane

  • Podłączyliśmy działki do sieci energetycznej

  • Podłączyliśmy działki do sieci wodociągowej

  • Wydzieliliśmy wszystkie działki

  • Przekształciliśmy wszystkie działki na budowlane

  • Utwardziliśmy drogę

  • Podłączyliśmy działki do sieci energetycznej

  • Podłączyliśmy działki do sieci wodociągowej

  • Podłączyliśmy działki do sieci gazowej

przeciągnij

Zobacz, ile zarobili nasi klienci:

Inwestycja

czas inwestycji w miesiącach

zysk w skali roku

Całkowity zysk z inwestycji

Enklawa Dziwnówek

46 miesięcy

24,42%

131,06%

Mielno Marina

59 miesięcy

20,07%

145,75%

Gąski

186 miesięcy

13,59%

620,34%

Koniusza

72 miesiące

12,41%

101,74%

Jaworek

37 miesięcy

19,32%

72,41%

Gąski I

105 miesięcy

11,47%

158,63%

Mielenko II

34 miesiące

57,80%

264,15%

Osada Jaworek sektor C

49 miesięcy

32,89%

219,39%

Smołdzino

53 miesiące

20,73%

129,83%

Mielenko II

55 miesięcy

6,93%

35,93%

Mielno Marina

41 miesięcy

36,93%

192,63%

Jaworek Sektor C

54 miesiące

37,25%

315,74%

Jaworek Sektor C

54 miesiące

37,35%

317,08%

Kładno

50 miesiące

22,02%

129,15%

Gąski I 650

142 miesiące

12,02%

283,25%

Smołdzino

61 miesięcy

21,44%

168,46%

Smołdzino

61 miesięcy

21,44%

168,46%

Smołdzino

60 miesięcy

15,60%

106,44%

Mielenko

75 miesięcy

13,00%

114,71%

Mielenko II

53 miesiące

10,51%

55,47%

Mielno Molo

24 miesiące

24,68%

55,46%

Gąski II 950

59 miesięcy

10,29%

61,87%

Mielenko

72 miesiące

10,17%

78,82%

Mielenko

64 miesiące

8,25%

52,62%

Mielenko

64 miesiące

8,28%

52,88%

Chłopy

57 miesięcy

7,68%

42,11%

Chłopy

57 miesięcy

9,12%

51,38%

Wytowno

75 miesięcy

7,81%

60,04%

Gąski I 650

39 miesięcy

10,46%

38,18%

Wytowno

74 miesiące

8,22%

62,79%

Chłopy

55 miesięcy

5,41%

27,34%

Smołdzino

53 miesiące

16,11%

93,45%

Mielenko II

33 miesiące

10,06%

30,17%

Gąski I 650

29 miesięcy

7,44%

18,93%

Chłopy

43 miesiące

6,60%

25,74%

Pokaż więcej

Przesuń, żeby zobaczyć wszystkie kolumny

Zainteresował Cię nasz artykuł?

Bądź na bieżąco i zapisz się do newslettera. W zamian zyskasz dostęp do najnowszych informacji o inwestycjach, informacji o zmianach w prawie oraz regularnych artykułów branżowych.

Gwarantujemy wysoką jakość treści, a jeśli zdecydujesz się wypisać, wystarczy jedno Twoje kliknięcie.











    * Pole obowiązkowe